С 1 сентября 2026 года в России поэтапно вводится обязательное требование к программному обеспечению из реестра отечественного ПО - совместимость как минимум с двумя доверенными операционными системами. Первыми под действие нормы подпадает офисное программное обеспечение.
Нововведение закреплено Постановлением Правительства РФ от 28.11.2025 № 1937, которым внесены изменения в правила ведения реестра российского ПО (ПП РФ № 1236). Хотя сами поправки вступили в силу 1 марта 2026 года, применение требований будет происходить поэтапно в зависимости от класса программного обеспечения.
Согласно новым подпунктам «м» и «н» пункта 5 Правил, разработчики обязаны обеспечить совместимость своих продуктов с двумя операционными системами разных правообладателей, соответствующими критериям доверенного ПО. Дополнительно для государственных компаний введено требование по коммерциализации: не более 30% выручки от ПО может приходиться на сделки внутри группы.
Под совместимостью понимается корректная работа программного продукта под управлением операционной системы общего назначения без сбоев при взаимодействии с оборудованием. Отсутствие подтверждённой совместимости может привести к исключению ПО из реестра, что влечёт утрату доступа к госзакупкам, льготам и проектам в сфере критической информационной инфраструктуры.
Сроки внедрения требований распределены по категориям ПО:
-
с 1 сентября 2026 года - офисные приложения;
-
с 1 января 2027 года - серверное ПО, СУБД, средства разработки, аналитики и виртуализации;
-
с 1 июня 2027 года - отраслевые решения, ИБ-системы и инструменты обработки данных;
-
с 1 января 2028 года - промышленное ПО.
При этом предусмотрены исключения: достаточно одной доверенной ОС, если ПО и ОС принадлежат одной группе лиц или если программный продукт используется исключительно в составе зарегистрированного программно-аппаратного комплекса.
Принятые изменения реализуют положения Федерального закона № 325-ФЗ и сопровождаются новыми правилами формирования перечня доверенного ПО. Наличие такого статуса даёт приоритет в госзакупках - в противном случае продукт может быть приравнен к иностранному.
Разработчикам рекомендуется заранее подготовиться к новым требованиям: провести тестирование совместимости, оформить подтверждающую документацию, а также проверить структуру выручки. Дополнительно целесообразно защитить бренд программного продукта через регистрацию товарного знака, что позволит закрепить права на его использование в реестре и на рынке.